2005年，旬陽工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，全年完成工業(yè)產(chǎn)值25億元，增長17在%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破10億元大關(guān)，增長6.5%，順利完成了決戰(zhàn)“十五”，喜迎“十一五”的歷史使命，工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在全市率先步入了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，不可逾越的“起飛”階段，這一切主要像干其強(qiáng)力“抓手”工業(yè)“雙五”工程的實(shí)施。
　　工業(yè)“雙五”工程，即：抓好50個(gè)年納稅過5萬元以上的企業(yè)；圍繞竣工投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批、論證儲(chǔ)備一批、抓好50個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，是縣委、縣政府落實(shí)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、加快縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，對(duì)列入“雙五”工程的企業(yè)項(xiàng)目由36名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)，由73個(gè)部門包抓，并以兩辦文件下發(fā)了《關(guān)于建立工業(yè)“雙五”工程抓落實(shí)機(jī)制的通知》，縣上拿出10萬元獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)對(duì)工作不力者進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。全縣各級(jí)各部門都能緊按要求，以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，超常的工作舉措，夯實(shí)包抓責(zé)任，傾注精力幫扶?！半p五”工程取得了顯著成效。列入“雙五”工程119個(gè)企業(yè)項(xiàng)目中，59個(gè)投產(chǎn)運(yùn)行企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值12.2億元，其中規(guī)模以上22家企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近10億元，同比增長5.5%，實(shí)現(xiàn)稅收2.3億元；規(guī)模以下37家企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2.2億元，29個(gè)新建續(xù)建項(xiàng)目已有10個(gè)建成投產(chǎn)，11個(gè)正在按計(jì)劃加快建設(shè)，32個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目已有31個(gè)完成項(xiàng)目建議書或可研。
　　實(shí)踐證明，“雙五”工程已成為旬陽實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的強(qiáng)力“抓手”。一是“雙五”工程為工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大活力。改變了過去抓工業(yè)束手無策的現(xiàn)狀，使抓工業(yè)工作目標(biāo)更加明確，重點(diǎn)更加突出，措施更加實(shí)在，加快了工業(yè)建設(shè)落實(shí)機(jī)制創(chuàng)新的步伐，探索出了抓工業(yè)的新方法，促進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展，2005年，規(guī)模以上22家企業(yè)有8家超產(chǎn)規(guī)模以下成長型企業(yè)有14家年產(chǎn)值超過500萬元，利稅過5萬元在進(jìn)軍規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。礦產(chǎn)企業(yè)增長勢(shì)頭強(qiáng)壓力，產(chǎn)值近6億元；煙草工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，完成產(chǎn)值4.42億元；水電產(chǎn)業(yè)以蜀河電站開工和旬河梯級(jí)開發(fā)正式啟動(dòng)為標(biāo)志，拉開了旬陽水電產(chǎn)業(yè)大開發(fā)序幕，建材工業(yè)積極實(shí)施投產(chǎn)技改，當(dāng)年完成產(chǎn)值6000萬元，黃姜加工企業(yè)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)低速，效益不住現(xiàn)狀，加快技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2350萬元，食品工業(yè)隨著磨芋精粉、拐棗加工、粉絲加工等項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施和不斷壯大，產(chǎn)業(yè)實(shí)力日益顯現(xiàn)；企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量普遍提高，企業(yè)安全生產(chǎn)全面加強(qiáng)，黃姜企業(yè)治污提淀粉，做酒精，建成以尾礦制過生態(tài)水泥標(biāo)志我縣在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建成生態(tài)工業(yè)等方面邁出了新步伐。二是抓工業(yè)合力進(jìn)一步增強(qiáng)，各聯(lián)企包抓部門及企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合各級(jí)實(shí)際，制定了切實(shí)可行的包抓計(jì)劃，夯實(shí)了包抓責(zé)任，竭力為企業(yè)排憂解難已成為各級(jí)各部門的自覺行動(dòng)?？h計(jì)劃局領(lǐng)導(dǎo)深入所聯(lián)恒發(fā)源生化公司研究解決黃姜加工污水治理工藝，經(jīng)過40多次的反復(fù)試驗(yàn)，黃姜淀粉粉提取、污水處理等3項(xiàng)工藝獲國家專利，縣教育局積極為企業(yè)職工子女解決就學(xué)難題，縣信用在為包抓企業(yè)解決融資難題，呂河、城關(guān)、關(guān)口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴為境內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。企業(yè)外部環(huán)境逐優(yōu)、贏得企業(yè)好評(píng)，企業(yè)與部門的良性互動(dòng)局面日漸形成。三是抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)共識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，無工不富、工業(yè)強(qiáng)縣已根植于全縣人心中，人人重視工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、大辦工業(yè)、辦大工業(yè)的氛圍日益濃厚。四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?！碍h(huán)境決定發(fā)展、政府創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)”的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，縣紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌監(jiān)測(cè)；縣工商聯(lián)成立非公維權(quán)中心，當(dāng)好企業(yè)“娘家”；執(zhí)法部門及時(shí)查處影響企業(yè)安靜生產(chǎn)、危害企業(yè)健康發(fā)展的典型案件，為企業(yè)保駕護(hù)航；安監(jiān)、環(huán)保等部門積極調(diào)整工作思路，積極主動(dòng)為企業(yè)提供政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。關(guān)口鎮(zhèn)成立企業(yè)綜合服務(wù)隊(duì)、實(shí)行企業(yè)首問負(fù)責(zé)任。五是抓工業(yè)機(jī)制得到有益。“雙五”工程領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行督關(guān)檢查、信息反饋、綜合協(xié)調(diào)，調(diào)查研究職責(zé)，在電視臺(tái)開辦推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程，加快縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)放50余期，在各類報(bào)刊發(fā)稿20余編，編發(fā)“雙五”工程簡報(bào)通報(bào)14期，從不同層面，不同角度宣傳報(bào)道了典型的人和事和部門。認(rèn)真督辦部門包企工作，定期對(duì)“雙五”工程企業(yè)項(xiàng)目逐一過堂把脈對(duì)排查出的問題及時(shí)反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門和企業(yè)，以便研究解決，共協(xié)調(diào)解決各類突出問題20余起。深入調(diào)研，牽頭制定了2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)單項(xiàng)考核辦法、組織相關(guān)人員到部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)核，為縣上考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)提供準(zhǔn)確依據(jù)。