關(guān)口鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為第—責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣綜治工作會(huì)議精神，以創(chuàng)建“安全鎮(zhèn)”和“安全村”活動(dòng)為主線，以“民主法制示范村”創(chuàng)建為載體，建立“八項(xiàng)”制度，強(qiáng)化穩(wěn)定措施，創(chuàng)新維穩(wěn)機(jī)制，夯實(shí)保障責(zé)任，全力打造穩(wěn)定、發(fā)展的新關(guān)口。
一、建立“八項(xiàng)”制度
1、建立綜治、司法、公安、信訪、紀(jì)檢、安全等單位每月-次聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)：分析轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定形勢；匯報(bào)交流階段工作；研討個(gè)案處理(處置)，介入時(shí)間、人員、方式和方法，以及相互間配合的具體內(nèi)
容，建立專門聯(lián)席會(huì)議記錄。
2、建立鎮(zhèn)綜治辦規(guī)范化受案登記、案件交(轉(zhuǎn))辦理案件督辦制度，力求真正把綜治辦建成維護(hù)鎮(zhèn)域穩(wěn)定的“牽總”和“龍頭”機(jī)構(gòu)。
3、建立案件結(jié)案后回訪制度，確保已辦結(jié)案件無反復(fù)、無后患。
4、建立月定期排查矛盾糾紛制度，力求超前掌握各類矛盾糾紛的苗頭，掌握主動(dòng)權(quán)，盡力使各類矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
5、建立各單位齊抓共管的工作制度，在堅(jiān)持嚴(yán)格管理，依法行政的前提下，確保單位內(nèi)部穩(wěn)定、確保職能工作和職能范圍內(nèi)不出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
6、建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村單位包村包穩(wěn)定，包抓重要案件制度，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每年至少抓辦一件有影響的案件，聯(lián)村單位每年至少包抓三件矛盾糾紛案件。
7、建立錯(cuò)案追究制度，對失去公平正義、不準(zhǔn)確運(yùn)用政策、法律、優(yōu)親厚友或收受禮品致使案件出現(xiàn)違背事實(shí)真象，錯(cuò)誤結(jié)案的，從嚴(yán)追究責(zé)任。
8、建立“一栗否決”制度，對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一年中未抓辦案件并且所包聯(lián)村出現(xiàn)不穩(wěn)定的，年終述職須陳述原因；對鎮(zhèn)屬聯(lián)村單位不能按要求完成交辦案件且所聯(lián)村出現(xiàn)不 穩(wěn)定的，不能評為先進(jìn)、單位負(fù)責(zé)人年終考核不能進(jìn)入優(yōu)秀檔次，嚴(yán)重失職的不能進(jìn)入稱職檔次并責(zé)成向鎮(zhèn)綜治委寫出書面檢查；對派出所在職責(zé)范圍內(nèi)的案件管理上推諉，受理無故不及時(shí)查處，出警不及時(shí)、不嚴(yán)守聯(lián)席會(huì)議制度、配合不力，不服從鎮(zhèn)綜治委協(xié)調(diào)管理的，給予通報(bào)并抄送縣政法委和公安局，所長年終考核不得評為優(yōu)秀檔次，嚴(yán)重的不得評為稱職檔次；對司法辦案不力、受案后調(diào)處不及時(shí)、在調(diào)處案件出現(xiàn)錯(cuò)案或有收受賄賂行為的，單位不能評為先進(jìn)，所長年終考核不能評為優(yōu)秀檔次，嚴(yán)重失職的不能評為稱職檔次，并給予通報(bào)，報(bào)送縣政法委和司法局。
二、狠抓措施落實(shí)
一是加強(qiáng)法制宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)村干部“一月一法”學(xué)習(xí)制度，充分利用村廣播室、法制宣傳欄和組院群眾會(huì)議，開展法律法規(guī)講座。舉辦法律知識競賽活動(dòng)兩次，利用文藝演出宣傳法律知識一次，刷寫固定標(biāo)語十五幅，辦法制宣傳欄五期，：召開組院群眾會(huì)百余場次，發(fā)放《農(nóng)村常用法律法規(guī)選編》和《農(nóng)村民主法制》和農(nóng)民道德建最知識手冊相多冊，收到了良好的社會(huì)效果。
二是切實(shí)抓好村治保、調(diào)解組織建設(shè)，定期組織培訓(xùn)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任和嚴(yán)格的考核制度。針對村級部分干部缺位，充實(shí)調(diào)整治保調(diào)解主任三個(gè)并以文件形式下發(fā)任命，采取以會(huì)代訓(xùn)形式培訓(xùn)村組干部、治保調(diào)解主任三次，簽訂鎮(zhèn)對村社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核責(zé)任狀，明確目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，形成齊抓共管格局。
三是切實(shí)抓好“民主法制示范村”和“安全村”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、夯實(shí)責(zé)任、硬化措施，確保80％的村達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。目前全鎮(zhèn)六個(gè)“民主法制示范村”創(chuàng)建驗(yàn)收合格，合格率60％，今年繼續(xù)做好六個(gè)村創(chuàng)建鞏固工作。二OO五年“民主法制示范村”創(chuàng)建兩個(gè)，蒿塔村和宋坪村，成立了村級創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建規(guī)劃，完善了各種制度，正在積極地落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，確保如期達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
四是切實(shí)加強(qiáng)調(diào)委會(huì)建設(shè)，著力抓調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。年初召開了專題信訪、調(diào)解、司法、公安、綜治會(huì)議，安排布署一年的安全穩(wěn)定工作，并對村級調(diào)解主任進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，司法所鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)人員進(jìn)行了法律業(yè)務(wù)知識競賽，大大提高了自身的業(yè)務(wù)能力和法律素質(zhì)。
五是充分發(fā)揮“治安中心戶長”、信訪信息員、人民調(diào)解員的作用，經(jīng)常了解和掌握各村、組、院的穩(wěn)定情況，做到耳聰目明，對已出現(xiàn)苗頭的，及時(shí)督促和指導(dǎo)“中心戶長”、村民小組長，發(fā)動(dòng)雙方親友——同界入勸解，對矛盾較深的督促村調(diào)妻會(huì)正面介入化解，對矛盾尖銳的鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)及時(shí)上手調(diào)解。截止四月底，縝綜治辦共受理各類民間矛盾糾紛40件，其中告知當(dāng)事人到法院起訴4件， 鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)立案調(diào)處31件，結(jié)案28件，調(diào)解成功率91％。
六是實(shí)行聯(lián)合辦案，鎮(zhèn)綜治辦根據(jù)受理的矛盾糾紛案件涉及的方面，屬于治安類協(xié)調(diào)公安派出所配合調(diào)處，屬于林扒、土地類協(xié)調(diào)業(yè)主和土地管理部門配合調(diào)處，涉及黨員干部的案件協(xié)調(diào)紀(jì)委配合查處，總之，力求形成各方配合、齊抓共管維護(hù)穩(wěn)定工作的大格局。
七是組建應(yīng)急處置突發(fā)性事件工作組，負(fù)責(zé)專門處理突發(fā)性群體事件和集中解決上訪”老戶”，涉法上訪戶，以及結(jié)怨較多較深且持續(xù)時(shí)久的重大疑難問題，做好“清茬”、 “斷后”工作。