旬陽縣在進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央一號文件精神中，立足縣情實(shí)際，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)烤煙、畜牧養(yǎng)殖、特色林果三大特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，構(gòu)建了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，加快了農(nóng)民增收、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣步伐。

金色經(jīng)濟(jì)

旬陽縣認(rèn)真審視縣情，面向市場定位，抓住國家“南煙北移”陜西省“北煙南移”、煙葉均價(jià)整體上調(diào)、煙葉市場銷路看好、扶持力度進(jìn)一步加大等有利契機(jī)，把煙草生產(chǎn)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來抓，大力發(fā)展“金色經(jīng)濟(jì)”，使煙葉成為農(nóng)民增收的“黃金葉”。2004年，全縣煙農(nóng)單項(xiàng)收入6100萬元。今年，該縣科學(xué)種植訂單烤煙10.7萬畝，力爭實(shí)現(xiàn)收購產(chǎn)量22萬擔(dān)、農(nóng)民收入過億元目標(biāo)。
實(shí)施大戶帶動戰(zhàn)略，促進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)。選擇生產(chǎn)基礎(chǔ)較好、自然條件優(yōu)越、生產(chǎn)水平較高的鄉(xiāng)村，實(shí)施“大鄉(xiāng)、大村、大組、大戶”示范帶動，使生產(chǎn)布局進(jìn)一步趨于合理。為擴(kuò)大基地規(guī)模，采取了反租倒包、轉(zhuǎn)包等土地流轉(zhuǎn)方式，引導(dǎo)廣大農(nóng)民開展規(guī)模種植，以重獎(jiǎng)種煙大戶等手段激勵(lì)農(nóng)民，使生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年，栽植面積超過萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)，1000畝以上的村23個(gè)，100畝以上的組334個(gè)，10畝以上的戶3351戶，最大戶超過200畝。
開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)施訂單種植，煙草部門積極拓寬銷售市場，主動與寶雞、龍巖等廠家簽訂銷售合同的同時(shí)，繼續(xù)與全縣煙農(nóng)實(shí)施“訂單種植”，解決農(nóng)民的后顧之憂。煙草部門還拿出1500萬元資金用于對煙農(nóng)籽種、地膜、農(nóng)藥、肥料及烤爐修建等扶持補(bǔ)助。該縣以組織開展“科技入戶”活動為載體，抽調(diào)380名煙草技術(shù)員組成23個(gè)“技術(shù)服務(wù)分隊(duì)”，常年巡回鄉(xiāng)村戶，對整地、育苗、移栽、烘烤、田管、分級等每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行手把手地指導(dǎo)服務(wù)。

銀色經(jīng)濟(jì)

旬陽縣把發(fā)展以山羊、白豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，予以重點(diǎn)扶持，推動畜牧產(chǎn)業(yè)的提檔升級，加快農(nóng)民增收致富步伐。至2004年末，全縣僅豬羊飼養(yǎng)量超過70萬只，產(chǎn)值超過兩億元。今年，籌建60個(gè)重點(diǎn)村，發(fā)展900個(gè)養(yǎng)殖大戶，使山羊和生豬飼養(yǎng)量達(dá)到90萬只。
發(fā)揮優(yōu)勢，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選準(zhǔn)。旬陽縣地域面積廣闊，發(fā)展畜牧資源豐富。該縣搶抓蜀河電站、旬陽電站等水電項(xiàng)目，西康高速公路、西康鐵路復(fù)線、襄渝鐵路復(fù)線等一大批工程將在近年內(nèi)開工建設(shè)的大好機(jī)遇，在進(jìn)行充分的市場調(diào)查和論證的基礎(chǔ)上，確定了快速發(fā)展以羊豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并建立了納入一級目標(biāo)管理、實(shí)施一把手工程、形成一支專業(yè)推進(jìn)隊(duì)伍的“三個(gè)一”工作機(jī)制，在全縣上下形成把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向畜牧上調(diào)，把增收渠道向畜牧上靠，把工作精力向畜牧經(jīng)濟(jì)上投的良好氛圍。
政策扶持，把畜牧產(chǎn)業(yè)做大。制定出臺發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)惠政策和扶持措施，并在資金方面給予大力支持。縣委、縣政府多方協(xié)調(diào)，多元籌資，政銀聯(lián)手，先后爭取到3000萬元畜牧發(fā)展專項(xiàng)貸款及良種繁育基地建設(shè)資金，同時(shí)縣財(cái)政還籌措200萬元資金扶持發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，推動了畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
干部帶頭，抓點(diǎn)示范。按照“抓好示范，帶動產(chǎn)業(yè)，致富百姓”的發(fā)展目標(biāo)，該縣出臺了“干部身份不變、晉升職稱職務(wù)不變、工資待遇不變，發(fā)放貼息貸款，收效歸己，成效明顯者優(yōu)先提拔使用”等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)在職干部帶薪離崗發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，首批156名干部已經(jīng)開始投入生產(chǎn)。由40名技術(shù)員組建的“畜牧產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)”常年巡回村組戶開展飼養(yǎng)、繁育、防疫等技術(shù)服務(wù)。

綠色經(jīng)濟(jì)

旬陽縣堅(jiān)持放活林地使用權(quán)，穩(wěn)定林地所有權(quán)，把加快林業(yè)發(fā)展作為增加經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)青山常在、民富山綠的重大舉措，以“讓山綠起來、讓水清起來、讓民富起來、讓林業(yè)體制和經(jīng)營機(jī)制活起來”為目標(biāo)，不斷發(fā)展壯大“綠色經(jīng)濟(jì)”。目前，全縣發(fā)展特色林業(yè)超過45萬畝，年均實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元，“綠色銀行”成為廣大群眾致富奔小康的重要渠道。
轉(zhuǎn)變觀念，思想發(fā)動?？h委、縣政府根據(jù)新形勢下林業(yè)發(fā)展的新定位，以轉(zhuǎn)變認(rèn)識為先導(dǎo)，通過加強(qiáng)宣傳，思想發(fā)動，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾充分認(rèn)識到發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重大意義，樹立“致富在人，優(yōu)勢在林，潛力在山”的新觀念。
大力扶持，政策驅(qū)動。制定《旬陽縣發(fā)展特色林業(yè)優(yōu)惠政策》，在林地使用、流轉(zhuǎn)、種苗供應(yīng)、林權(quán)確認(rèn)等各方面給予最大限度的支持，并不斷在實(shí)踐中規(guī)范、完善，最大限度地發(fā)揮政策的促動效應(yīng)。
特色林業(yè)優(yōu)勢凸現(xiàn)。獅頭柑、荷包杏、大枇杷、白櫻桃、金銀花等特色產(chǎn)品倍受消費(fèi)者青睞，西安、武漢等地客商上門搶購；拐棗、魔芋等遠(yuǎn)銷韓國等國際市場；10萬畝桑園、10萬畝橡子、20萬畝青竹及杜仲等林業(yè)基地已經(jīng)建成，廣大群眾將在發(fā)展特色林業(yè)中見到更多的實(shí)惠。