2005年2月18日11時(shí)40分許，旬陽(yáng)縣赤巖鎮(zhèn)金盆灣村村民陳某（男，現(xiàn)年53歲，務(wù)農(nóng)）沖進(jìn)赤巖鎮(zhèn)“三級(jí)”干部會(huì)議會(huì)場(chǎng)，該陳以赤巖鎮(zhèn)政府在2003年給其處理他與本組劉某等人打架一事不公為借口（2003年10月3日該陳因口角糾紛與本組劉某等人發(fā)生打架，赤巖鎮(zhèn)司法所于2004年8月29日調(diào)解終結(jié)，該陳當(dāng)時(shí)對(duì)調(diào)解無(wú)異議，并在調(diào)解書(shū)上簽字捺印，領(lǐng)取了劉某等人付給他的賠償款），上到主席臺(tái)上大吵大鬧，無(wú)理尋事，鎮(zhèn)政府多名干部上前勸阻，但該陳始終不聽(tīng)，仍站在主席臺(tái)上吵鬧，并用雙手抓住主席臺(tái)后幕布簾不放，致使大會(huì)被迫中斷二十余分鐘，會(huì)場(chǎng)秩序一片混亂，后被鎮(zhèn)政府干部強(qiáng)行拉出會(huì)場(chǎng)，會(huì)議才得以繼續(xù)正常進(jìn)行。該陳故意擾亂會(huì)場(chǎng)秩序，影響及其惡劣，旬陽(yáng)縣公安局根據(jù)陳某的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第19條1項(xiàng)之規(guī)定，于2月25日作出對(duì)陳某行政拘留7日的處罰。