本報(bào)訊（李炳智 余康 任茂海）新年元旦，對(duì)旬陽(yáng)縣金寨鄉(xiāng)權(quán)口村四組農(nóng)家婦女陳從環(huán)來(lái)說(shuō)，真可謂是“雙喜臨門(mén)”，她不僅在鄰近的神河鎮(zhèn)衛(wèi)生院飽嘗了初為人母的驚喜，而且由于農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度從當(dāng)日起開(kāi)始正式實(shí)行按規(guī)定她還可報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)800元。在全縣第一個(gè)從新型合作醫(yī)療中享受實(shí)惠的陳從環(huán)，高興的給兒子取個(gè)小名叫“喜合”，真實(shí)表達(dá)了她喜迎農(nóng)村合作醫(yī)療制度的欣喜之情。自今年1月1日起，旬陽(yáng)農(nóng)民看病的費(fèi)用，像陳從環(huán)一樣，都可以報(bào)銷(xiāo)了！
沒(méi)有身心健康，就沒(méi)有殷實(shí)小康。過(guò)去，看病難一直是困擾農(nóng)民的一塊心病。救護(hù)車(chē)一響，一頭豬白養(yǎng)；住上一次院，一年活白干。不少農(nóng)民得了病，小病拖、大病挨、重病才往醫(yī)院抬。不是不想治，而是看病實(shí)在太貴了。城關(guān)鎮(zhèn)無(wú)梁殿村6組村民柴便順一家4口人，兩個(gè)兒子在外打工，日子原本十分紅火。5年前老二柴廷民患了大病，全家立馬因病返貧，不僅掏空了老底子，還外欠5萬(wàn)多元債。全縣因病致貧的人口，近乎占到貧困人口的近一半。
每人每年十元錢(qián)，看病住院不再難。旬陽(yáng)建立農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，堅(jiān)持以戶(hù)為單位，每人每年繳納10元錢(qián)，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)20元，總共30元作為合作醫(yī)療基金。參加合作醫(yī)療的農(nóng)民生病住院，可按比例報(bào)銷(xiāo)部分醫(yī)藥費(fèi)；年內(nèi)沒(méi)動(dòng)用合作醫(yī)療基金的，政府免費(fèi)安排常規(guī)性體檢。從而有效緩解了參加合作醫(yī)療的農(nóng)民因病而造成的經(jīng)濟(jì)壓力，避免了因病致貧和因病返貧，增強(qiáng)了抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力，農(nóng)民徹底改變了看不起病和不敢看病的難題。
情為民所系，利為民所謀。旬陽(yáng)為確保把實(shí)事辦好，成立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組和管理機(jī)構(gòu)，擠出12萬(wàn)元專(zhuān)款作為合作醫(yī)療的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)和用于印制宣傳資料及表證卡冊(cè)，確定了32個(gè)住院定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和394個(gè)門(mén)診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，舉辦了180多人參加的經(jīng)辦業(yè)務(wù)和醫(yī)療服務(wù)培訓(xùn)班。全縣還派出2262名縣鄉(xiāng)干部，組成454個(gè)宣傳組進(jìn)村，發(fā)放宣傳資料25萬(wàn)份，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)3340次，動(dòng)員群眾41萬(wàn)人次，促使33.4萬(wàn)農(nóng)民踴躍加入了合作醫(yī)療。
合作醫(yī)療好，有病不用愁，生病得資助，無(wú)病益鄉(xiāng)親。旬陽(yáng)在建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度過(guò)程中，特別關(guān)注貧困農(nóng)民的看病問(wèn)題。全縣發(fā)動(dòng)捐資捐款36900元，幫助3690名困難農(nóng)民加入了農(nóng)村合作醫(yī)療。同時(shí)，政府還動(dòng)用民政資金26890元，為2689戶(hù)五保戶(hù)代繳了合作醫(yī)療基金，五保戶(hù)參保率達(dá)100。截止2004年12月底，旬陽(yáng)農(nóng)民共繳合作醫(yī)療基金334萬(wàn)元，有效農(nóng)戶(hù)入保率達(dá)91.5，標(biāo)志著一個(gè)由農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村醫(yī)療互助共濟(jì)制度已在旬陽(yáng)全面建立！