今年上半年,旬陽縣委政法委把執(zhí)法監(jiān)督工作作為樹立司法公正，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平公正的重要舉措，認(rèn)真抓落實，取得了顯著成效。
　　思想高度重視，強化責(zé)任落實
　　半年來，該縣政法委依照中、省、市有關(guān)會議精神和市委政法委統(tǒng)一安排部署，緊緊圍繞維護(hù)司法公正、確保全縣社會政治穩(wěn)定這條主線開展執(zhí)法監(jiān)督工作，著力在強化政法各部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上下功夫，在完善執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制上抓落實，在依照法律程序進(jìn)行重點監(jiān)督上求實效，以加強政法隊伍建設(shè)為依托，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，確保此項工作“三個到位”：一是思想認(rèn)識到位。要求政法各部門認(rèn)真貫徹落實今年二月中政委安排部署的處理突出信訪問題和群體性事件活動專題會議精神，并結(jié)合市委政法委要求，督促政法各部門結(jié)合自身工作實際，認(rèn)真開展規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正專項整治活動。要求政法各部門從維護(hù)社會穩(wěn)定，確保黨的執(zhí)政地位的高度來充分認(rèn)識加強執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性和緊迫性。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為了確保執(zhí)法監(jiān)督工作的正常開展，年初，該委就成立了由政法委分管書記任組長，縣信訪局、公、檢、法、司主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的處置突發(fā)事件和涉法涉訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合該縣政法各部門在執(zhí)法工作中存在的問題,該委又專門制定了《關(guān)于規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正專項整治活動的工作方案》，縣委、縣政府高度重視，并及時轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。同時，要求政法各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識，親自上手抓重點案件的督辦和落實。對重點案件實行“三定”，即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定包案責(zé)任人、定解決落實案件的時限，確保上級交辦和排查督辦的案件得到真正落實。三是督促指導(dǎo)到位。根據(jù)市上要求，結(jié)合該縣政法工作實際，制定了《關(guān)于加強政法各部門內(nèi)外部監(jiān)督促進(jìn)公正執(zhí)法的實施意見》，督促指導(dǎo)政法各部門制定本單位切實可行的工作方案，突出執(zhí)法監(jiān)督工作重點。并對已發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法工作中存在的問題進(jìn)行重點整改，對重點案件進(jìn)行重點督辦，幫助查找執(zhí)法工作中存在的問題，切實維護(hù)司法公正和法律尊嚴(yán)。
　　明確監(jiān)督重點，著力解決問題
　　從存在的執(zhí)法問題中發(fā)現(xiàn)和解決具有代表性和普遍性的問題，是做好執(zhí)法監(jiān)督工作的關(guān)鍵。因此該縣政法委在工作中注意發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)問題、解決問題，掌握監(jiān)督主動權(quán)，提高監(jiān)督工作的針對性。對需要督辦的涉及群體上訪的案件，按照歸口管理的原則，要求政法各部門建檔立卡，落實專門領(lǐng)導(dǎo)，專門督辦落實。對重大疑難案件和屢訪屢訴案件，改變過去告狀上門就案過問的消極做法，組織專門力量，進(jìn)行個案剖析。對社會影響大群眾反映強烈，可能引起群體上訪和越級上訪并屢告不 止的案件，實行隨案追蹤，進(jìn)行全過程監(jiān)督。在實際工作中注意抓好“三類突出”案件的處理。一是突出抓好涉法涉訴工作中的屢訪屢訴和久拖不決案件的處理。如該縣呂河鎮(zhèn)街道居民柯恒平上訪要求解決其子柯美瀟因交通事故受傷致殘，法院已判決的費用得不到執(zhí)行一案。由于該案法院已作二次判決，而被執(zhí)行的對象雖經(jīng)法院想方設(shè)法展開執(zhí)行工作，但由于受害人已造成終身殘廢，后續(xù)治療費用太大，被執(zhí)行對象已無力履行判決義務(wù)，柯恒平為此攜子進(jìn)京、赴省、到市屢訪不止，社會影響很大，少數(shù)不明真象群眾還認(rèn)為是法院執(zhí)行不力的問題。該委高度重視此案，縣委常委、政法委書記王道祥同志多次找政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)此案，尋求從根本上解決此案的辦法。一方面向有關(guān)部門書面報告該案的執(zhí)行情況和需要解決的問題，另一方面，通過財政救助和社會捐助的方法來逐步解決治療費用，并安排柯恒平攜子到湖北東風(fēng)醫(yī)院進(jìn)行檢查和治療。柯恒平倍受感動，表示不再采取過激的上訪行為越級上訪和纏訪，相信政府能幫助自己解決問題。二是突出抓好政法各部門少數(shù)干警不嚴(yán)格執(zhí)法、越權(quán)辦案和違法辦案的案件。此類案件涉及群眾切身利益，如不及時糾正，對政法機(jī)關(guān)執(zhí)法形象將產(chǎn)生消極影響。該委把此類案件作為監(jiān)督重點，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦糾正。如該縣小河鎮(zhèn)村民劉某等9人涉嫌賭博一案，由于公安機(jī)關(guān)違反程序辦案，將治安案件按刑事案件辦理，違法收取當(dāng)事人現(xiàn)金近3萬余元。該委接到舉報后，副書記屈善耀立即和公安部門取得聯(lián)系，要求公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法審查，及時予以糾正。公安機(jī)關(guān)通過審查認(rèn)為確屬錯案，并及時進(jìn)行了糾正，將多收款項已退還當(dāng)事人。僅上半年，該委通過執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)出督辦函7件，政法各部門通過審查已全部糾正，并退還違法收取資金近7萬余元。三是突出抓好弱勢群體上訪案件的處理。該委堅持按照群眾利益無小事的要求，認(rèn)真解決群眾反映的突出問題。如在該縣居住的武漢市個體工商戶李元職被本縣私營老板毆打致傷一案。公安派出所接到報案后未及時調(diào)查處理，致使當(dāng)事人上訪。該委高度重視，督促公安機(jī)關(guān)迅速調(diào)查此案。在得知李元職的傷情被司法鑒定為輕傷時，又和縣司法局救助中心取得聯(lián)系，為李元職代寫起訴狀，按照法律程序依法提起刑事附帶民事訴訟，目前此案正在依法辦理。半年來，該委共排查各類涉法涉訴案件11件（含上級督辦案件4件），除3件正在按照法律程序辦理之中外，其他案件已全部辦結(jié)。
　　加強信訪工作，維護(hù)社會穩(wěn)定
信訪工作是密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要工作。一年來，該委針對社會穩(wěn)定工作的新形勢及影響社會穩(wěn)定的新因素，重點加強了信訪接待及調(diào)查處理工作。對群眾來信、來訪，都逐一進(jìn)行登記，就反映的問題進(jìn)行認(rèn)真筆錄，按照緩急進(jìn)行分類，發(fā)函督辦。特別注重從集體上訪案件和群體性治安案件以及多次上訪要求解決問題的案件中，掌握群眾對政法各部門執(zhí)法工作的問題和意見，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時處理，盡快平息事態(tài)，防止矛盾激化。對群眾屢訪、屢訴和纏訪的問題進(jìn)行認(rèn)真審查，確屬政法部門辦理的案件，以書面督辦函的形式交由政法部門限期辦理。由于加強了信訪工作，并積極為群眾排憂解難，得到了廣大群眾對政法委工作的信任。半年來，該委共接待上訪群眾121人次，處理群眾來訪信件63件，處理上訪案件64件，協(xié)調(diào)和牽頭調(diào)查、督辦重大疑難案件2起，通過耐心細(xì)致的工作，息訴罷訪28件，為維護(hù)全縣社會政治穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。