今年以來，旬陽縣在著力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程的同時，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入開展“安全旬陽”創(chuàng)建活動，著力構(gòu)建社會主義和諧社會，取得了明顯成效，公眾安全感有了大幅提升，治安刑事發(fā)案率有了明顯下降，一個更加穩(wěn)定、更加和諧、更加繁榮的旬陽逐漸呈現(xiàn)在人們面前。
　　責(zé)任是搞好工作的重要保障。為了把“安全旬陽”創(chuàng)建工作責(zé)任落到實(shí)處，縣委明確提出把創(chuàng)建“安全旬陽”工作情況做為考查考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù)。年初，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂社會治安綜合治理《責(zé)任書》，把創(chuàng)建責(zé)任具體到單位，落實(shí)到人頭?？h委政法委作為創(chuàng)建“安全旬陽”的牽頭單位，采取了隨時抽查、階段檢查、年終考評通報等方法不斷加大責(zé)任制的落實(shí)追究力度，先后對1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個縣直部門進(jìn)行了通報批評，撤消了2個“治安模范村”的命名；取消了1個單位和2個村委會在文明創(chuàng)建、基層黨建、計(jì)生工作等方面的評先受獎資格。在全縣建立了政法部門聯(lián)片包抓綜治工作責(zé)任制和綜治委成員單位聯(lián)鄉(xiāng)包村掛企抓綜治工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門與其下屬村居、企事業(yè)單位均簽訂了責(zé)任狀，把工作責(zé)任具體到單位，落實(shí)到人頭，夯實(shí)到基層。由于建立了責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任獎勵、責(zé)任追究的“四位一體”責(zé)任落實(shí)體系，全縣上下形成了黨政重視廣泛動員、社會各界積極參與、各個部門齊抓共管的創(chuàng)建工作局面。
　　為了使“安全旬陽”創(chuàng)建活動做到家喻戶曉，深入人心，營造良好的工作氛圍，我縣創(chuàng)新形式，組織開展了創(chuàng)建“安全旬陽”法律法規(guī)有獎知識競賽、“送法下鄉(xiāng)”等一系列聲勢浩大的宣傳活動。在縣有線電視臺和縣政府網(wǎng)站分別開辦了“安全旬陽”專題節(jié)目和宣傳網(wǎng)頁，把創(chuàng)建“安全旬陽”活動的情況，通過電視臺和網(wǎng)站展現(xiàn)給廣大群眾。全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共制作宣傳橫幅50多條，刷寫標(biāo)語200多條，出動宣傳車100多車次，召開各類培訓(xùn)宣傳會40多場次，全面廣泛的開展宣傳活動。在全縣372個村（居）、9個社區(qū)、592所中小學(xué)校開展反邪教警示教育活動，把反邪教警示教育工作任務(wù)落到實(shí)處。全縣上下形成了“自創(chuàng)安全、共建安全”的濃厚氛圍。
　　“安全旬陽”不僅是指社會治安的平穩(wěn)，而是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，注重社會和諧，突出統(tǒng)籌的“大安全”、“大穩(wěn)定”。縣委、縣政府牢固樹立加強(qiáng)基層、穩(wěn)定基層、建設(shè)基層的觀念，把抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍做為創(chuàng)建“安全旬陽”的重要舉措。目前，全縣共建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會28個，農(nóng)村治保、調(diào)解委員會374個，選聘治安中心戶長7314名，樓院長331名，完成了28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)，組建了城區(qū)專業(yè)業(yè)余巡邏隊(duì)；從而建立了一張橫向到邊、縱向到底的社會治安防范網(wǎng)絡(luò)。上半年，治安聯(lián)防巡邏隊(duì)在縣城區(qū)直接或間接破獲盜竊案件10起，抓獲外地流竄進(jìn)入我縣實(shí)施犯罪嫌疑人13名，追回被盜摩托車12輛，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失8萬余元。
　　沒有基層的平安就沒有全縣的平安。為了推動“安全旬陽”創(chuàng)建活動深入開展，全縣以“安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“安全單位”、“安全社區(qū)”、“安全村”及“安全校園”創(chuàng)建活動為載體，把“安全旬陽”創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化到部門，責(zé)任夯實(shí)到基層，工作落實(shí)到人頭，推動創(chuàng)建活動深入發(fā)展。
　　把不穩(wěn)定因素解決在基層和萌芽狀態(tài)，是做好穩(wěn)定工作的首要任務(wù)。在創(chuàng)建“安全旬陽”工作中，該縣始終堅(jiān)持“屬地管理、關(guān)口前移、預(yù)防為主、排查在前、調(diào)處優(yōu)先”的原則，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的作用，創(chuàng)造性地采用“聽證會調(diào)處矛盾糾紛”辦法，不斷加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。僅今年上半年共排查各類矛盾糾紛767件，調(diào)處736件。接待涉法涉訴上訪群眾87人次，群眾來信27件，轉(zhuǎn)政法部門辦理26件，已辦理回復(fù)12件。成功化解了“康化園”小區(qū)開發(fā)、“達(dá)銘湖”電站建設(shè)征地拆遷、白柳鎮(zhèn)雙廟埡及青銅溝汞銻礦區(qū)勞務(wù)糾紛損失補(bǔ)償?shù)热罕娂w上訪事件，將大量矛盾糾紛消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)，有效地維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。
　　加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)建“安全旬陽”的重要保障。全縣政法機(jī)關(guān)牢固樹立“立警為公”、“執(zhí)法為民”的思想，不斷加快司法體制改革，積極推行人民檢察監(jiān)督員工作制度和聽證會制度，促進(jìn)依法辦案，公正執(zhí)法，文明服務(wù)；認(rèn)真落實(shí)便民利民措施，公開警務(wù)，整肅警紀(jì)，文明執(zhí)法，解決“四難”現(xiàn)象；開展“崗位大練兵”、“公正司法樹形象”、“創(chuàng)佳評差”和“預(yù)防職務(wù)犯罪”活動，著力打造一支“思想堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的政法工作隊(duì)伍，為創(chuàng)建“安全旬陽”提供了重要的警力保障。
　　針對黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和邪教組織的非法活動等犯罪活動，我縣始終保持高壓態(tài)勢，及時安排部署開展了一系列嚴(yán)打整治斗爭。僅上半年，全縣共立刑事案件140起，重大案件33起，破獲27起，破案率達(dá)到82%，其中命案7 起，已全部告破，實(shí)現(xiàn)了命案必破目標(biāo)；發(fā)生治安案件294起，查處294起，查處率100%。在堅(jiān)持“嚴(yán)打”的同時，對治安混亂地區(qū)和單位適時進(jìn)行重點(diǎn)整治，對重點(diǎn)人員落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，完善幫教措施，盯緊重點(diǎn)防范人員，打擊邪教組織非法活動，實(shí)現(xiàn)了全年“三無”控制目標(biāo)。
　　道路交通安全是創(chuàng)建“安全旬陽”的重要組成部分。交警部門緊緊 圍繞“降事故、保安全、促暢通”的目標(biāo)，及時開展了道路交通秩序整頓活動，落實(shí)了交通秩序管理責(zé)任，加大了《道路交通安全法》宣傳力度，加快危險路段減速帶、反光鏡、警示牌、水泥防護(hù)墩等保障設(shè)施的建設(shè)步伐，著力打造“暢通工程”。截至目前交通事故發(fā)生36起，死亡3人，傷3人，財產(chǎn)損失 8.5萬元,交通安全“四項(xiàng)指數(shù)”有了大幅度下降，低于全市平均水平。