為了進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)厲禁止黨員干部參與賭博，狠剎賭博歪風(fēng)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定、中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神和省、市有關(guān)會議要求，結(jié)合我縣實際，決定從8月上旬開始，集中兩個月時間，在全縣開展禁止黨員干部參與賭博集中整治活動，特制定本方案：
一、充分認(rèn)識黨員干部參與賭博的危害性，增強(qiáng)遏制賭博歪風(fēng)的自覺性
目前，在我縣黨員干部隊伍中，有相當(dāng)一批黨員干部工作期間或是閑暇之余，以撲克、麻將為賭具進(jìn)行賭博，已成為社會關(guān)注的熱點問題。這些現(xiàn)象既是干部作風(fēng)問題，又是一個嚴(yán)肅的政治問題，不僅影響工作，疏遠(yuǎn)群眾，損害黨員干部形象，而且很容易誘發(fā)腐敗行為，敗壞黨和政府在群眾中的威信。因此，各級黨委、政府要從實踐“三個代表”重要思想的政治高度來充分認(rèn)識黨員干部參與賭博的危害性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取 措施，狠剎黨員干部賭博歪風(fēng)。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從教育、愛護(hù)干部出發(fā)，以貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點，以提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)紀(jì)律觀念、改進(jìn)作風(fēng)為目的，堅持正面教育、自我教育、自查自糾和今后從嚴(yán)、被查從嚴(yán)的原則，把教育與嚴(yán)肅紀(jì)律和規(guī)范行為、糾錯與廉潔自律和制度建設(shè)結(jié)合起來，堅決剎住黨員干部參與賭博歪風(fēng)。
三、方法步驟
這次集中整治活動在全縣黨員和全體干部職工中全面進(jìn)行。時間為兩個月，分三個階段進(jìn)行：
第一階段，動員部署，宣傳教育。時間15天（從8月1日至8月15日）。主要抓好三方面工作：一是縣、部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定開展禁止黨員干部參與賭博集中整治活動工作實施方案；二是縣、部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開禁止黨員干部參與賭博集中整治活動動員大會，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲禁止黨員干部參與賭博的重要性，重申要求，嚴(yán)明紀(jì)律；三是做好宣傳教育。各部門各單位要組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《陜西省禁止賭博條例》、《安康市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于禁止黨政機(jī)關(guān)工作人員參與賭博的規(guī)定》等有關(guān)文件，組織黨員干部開展禁賭大討論，讓每位黨員干部認(rèn)識到賭博的危害性，從而形成反對賭博、厭惡賭博、遠(yuǎn)離賭博的良好氛圍。
第二階段，自查自糾，認(rèn)真整改。時間30天（8月16日至9月15日）。抓好三方面工作：一是進(jìn)行明查暗訪。八小時之內(nèi)由縣委政法委牽頭，公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門組成檢查組，八小時之外由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，對群眾反映賭博現(xiàn)象比較嚴(yán)重的場所進(jìn)行突擊檢查，對問題突出的單位進(jìn)行重點整頓。各部門各單位要對管轄區(qū)域和單位是否存在設(shè)置賭場或黨員干部涉賭參賭問題進(jìn)行明查暗訪，弄清情況，進(jìn)行集中整治。二是召開會議，進(jìn)行自查自糾。通過擺問題，談危害，查管理，及時糾正存在問題。三是對參與賭博的黨員干部進(jìn)行分類處理。對輕微違規(guī)人員進(jìn)行批評教育；對有嚴(yán)重違規(guī)問題的人員進(jìn)行誡勉糾錯；對用公款進(jìn)行打麻將、打撲克及其他類似活動的，查清問題，按照規(guī)定從重處理。四是向社會承諾。各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要向社會公開承諾不參與賭博，承諾書要在單位政務(wù)公開欄進(jìn)行公示，并按照干部管理權(quán)限，分別報送市、縣紀(jì)委、監(jiān)察局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)委（紀(jì)檢組）或黨組織備案；縣上要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂禁賭責(zé)任書，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要與本單位的其他領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部、職工及下屬單位簽訂禁止賭博責(zé)任書。此項工作于9月25日前完成。
第三階段，完善制度，檢查總結(jié)。時間15天（從9月16日至9月30日）。主要抓好三方面工作：一是結(jié)合實際制定禁止黨員干部賭博的相關(guān)措施和制度，完善監(jiān)督辦法。二是建立禁賭舉報制度。各部門各單位都要開通禁賭舉報電話，受理群眾舉報，并對黨員干部參與賭博問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，建立健全相關(guān)制度，形成禁止黨員干部賭博的長效機(jī)制。三是檢查總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決糾正，并就活動開展情況形成總結(jié)，報縣集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組?？h上擬在9月中旬對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門進(jìn)行抽查，對整治效果好的進(jìn)行表揚(yáng)，對整治效果不明顯的，要限期補(bǔ)課?；顒咏Y(jié)束后，由縣集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出書面匯報報縣委、縣政府。
四、加強(qiáng)禁止黨員干部參與賭博集中整治活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？h上成立禁止黨員干部參與賭博集中整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、紀(jì)委書記梅書林同志任組長，縣委常委、縣委政法委書記王道祥同志、縣政府副縣長范化冬同志任副組長，紀(jì)檢、組織、政法委、宣傳、公安、監(jiān)察、人事、檢察院等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣紀(jì)委監(jiān)察局，由縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長陳守成同志任辦公室主任，縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長周暉同志、縣公安局副局長董強(qiáng)印同志任副主任。負(fù)責(zé)抓好禁止黨員干部參與賭博集中整治活動的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
2、明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，落實禁賭工作責(zé)任制，實行部門“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，采取得力措施，把禁止黨員干部賭博作為一項重要工作進(jìn)行專項整治，狠剎賭博歪風(fēng)。
凡對本單位黨員干部職工參與賭博以及對在單位或轄區(qū)內(nèi)賭博的問題放任不管、知情不報和查禁不力的，按照有關(guān)規(guī)定，給予黨政紀(jì)處分。
對在禁賭工作中失職、失察的領(lǐng)導(dǎo)以及黨員干部參與賭博被公安機(jī)關(guān)抓獲或因參與賭博受到查處的，當(dāng)年不評為先進(jìn)、優(yōu)秀和精神文明先進(jìn)單位；對已獲精神文明先進(jìn)單位稱號的予以撤銷，還要視其情節(jié)，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、嚴(yán)格政策界限。整治工作中要嚴(yán)格把握政策界限，把好度，堅持內(nèi)外有別和家庭娛樂與公眾場所參賭有別，把禁止黨員干部賭博與外地游客、外來投資商、家庭娛樂和退休干部娛樂活動區(qū)別開來。杜絕和防止影響投資環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生。要把禁止黨員干部上班、公務(wù)活動和下鄉(xiāng)檢查工作打麻將、打撲克及其他類似活動，用公款打麻將、打撲克及其他類似活動，與管理對象、服務(wù)對象、企業(yè)老板進(jìn)行輸贏錢物的打麻將、打撲克及其他類似活動，接受下級或管理、服務(wù)對象提供的錢物進(jìn)行打麻將、打撲克或其他類似活動作為重點集中整治，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅糾正和處理。
4、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對黨員干部涉賭參賭問題的查處力度，對用公款打麻將、打撲克及其它類似活動和接受下級或管理與服務(wù)對象提供的錢物進(jìn)行打麻將、打撲克及其它類似活動的，要從嚴(yán)處理。公安機(jī)關(guān)要加大對賭博的打擊力度，對查禁賭博的案件，要逐件登記，涉及黨員干部的，在依法進(jìn)行處罰的同時，及時移送有管理權(quán)限的機(jī)關(guān)或其所在工作單位給予黨政紀(jì)處分。宣傳部門要加大對禁賭工作的宣傳力度，組織新聞單位對典型賭博案件進(jìn)行跟蹤披露，公開曝光。
5、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。各級、各部門、各單位要大力宣傳中、省、市、縣關(guān)于禁止賭博的各項規(guī)定，加強(qiáng)教育，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)清賭博的危害性，自覺禁賭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要切實發(fā)揮表率作風(fēng)，不參賭，主動制止、查處賭博行為，組織和帶領(lǐng)干部職工開展健康向上的文化活動，樹立良好道德風(fēng)尚，建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)黨員干部 的監(jiān)督和管理。